Kézi Könyv

A POLGÁRŐRSÉG
SZOLGÁLATI KÉZIKÖNYVE
Budapest, 2006
A POLGÁRŐRSÉG
SZOLGÁLATI KÉZIKÖNYVE
A Polgárőrség Szolgálati Kézikönyvét (továbbiakban: Kézikönyv)
- a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény (továbbiakban: Ptv),
- az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény és az
- Országos Polgárőr Szövetség Szervezeti és Működési Szabályzata alapján, továbbá
- a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (továbbiakban: Rtv),
- a Rendőrség Szolgálati Szabályzatáról szóló 3/1995. (III. 1.) BM rendelet,
- a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozó tevékenység szabályairól
szóló 2005. évi CXXXIII. törvény,
- a tűz elleni védekezésről, műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI.
törvény,
- a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről, és a veszélyes anyagokkal
kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény,
- a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992.
évi LXIII. törvény (továbbiakban: Avtv),
- a Büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (továbbiakban: Btk),
- a Polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV törvény (továbbiakban: Ptk),
- a Büntető eljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény,
- a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény és a
- KRESZ egyes vonatkozó előírásainak figyelembevételével
az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége 2006. szeptember 1-én ELN/31/2006 számú
határozatával fogadta el.
Készítette:
Gyergyai György
Szaklektorok: Haraszthy László
(Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium)
Jenéi Zoltán (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
dr. Muhoray Árpád pv. vezérőrnagy (Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság) dr.
Sütő Tamás hőr. vezérőrnagy (Határőrség) dr. Szabadi! Árpád r.
dandártábornok (ORFK)
ISBN 9630609096
Felelős kiadó: DR. TÚRÓS ANDRÁS OPSZ-elnök
Szerkesztő: Szántó Gábor
Készült a Ciceró Kft. gondozásában
Nyomás: Pharma Press Nyomdaipari Kft.
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS
RENDELKEZÉSEK
A polgárőrség Szolgálati Kézikönyvének rendeltetése
1. A Szolgálati Kézikönyv (a továbbiakban: Kézikönyv) azzal a rendeltetéssel készült,
hogy a polgárőr szervezetek tevékenységi körébe tartozó, az állampolgárok közös
ségei által vállalt feladatok ellátásának egységes rendjét meghatározza annak érde
kében, hogy a polgárőrök szolgálat közbeni tevékenysége megfeleljen a törvényes
ségnek, a vonatkozó jogszabályok előírásainak, az emberi jogok tiszteletben tartásá
nak és a polgárőr mozgalom alapvető céljainak. Továbbá útmutatást adjon az önálló
jogi személyiségű polgárőr tagszervezeteknek tevékenységük és szolgálatellátásuk
zavartalan végzéséhez.
2. A Kézikönyvet a szervezeti és működési kérdéseket illetően az Országos Polgárőr
Szövetség Alapszabályával és Szervezeti és Működési Szabályzatával, valamint
Etikai (Fegyelmi) Eljárási Szabályzatával együtt kell alkalmazni és kezelni.
A Kézikönyv hatálya
3. A Kézikönyv hatálya kiterjed az Országos Polgárőr Szövetséghez tartozó (a továb
biakban: OPSZ), a megyei és a budapesti polgárőr szövetségekre (a továbbiakban:
területi szövetségek), a polgárőr egyesületekre és azok tagjaira.
A Polgárőrök jogállása és védelme
4. A Ptv. alkalmazásában a helyi polgárőr szervezet tagja a Büntető Törvénykönyvben
(a továbbiakban Btk.) meghatározottak szerint közfeladatot ellátó személy, aki ön
ként vállalja a polgárőrség tevékenységében való közreműködést.
5. A polgárőr
a) a közbiztonság fenntartását hivatásszerűen végző szerv (rendvédelmi szervek) tag
jának jogszerű intézkedéséhez nyújtott segítsége során és azzal összefüggésben a
hivatalos személy támogatójára (Btk. 231. §) vonatkozó, továbbá
b) a külön jogszabály által meghatározott állami szervvel, önkormányzatokkal kö
tött megállapodás (pl.: együttműködési megállapodás) alapján végzett, közfeladat
nak minősülő tevékenysége során a közfeladatot ellátó személyre vonatkozó jogi
védelemben részesül (Btk. 230. §).
A Polgárőrség együttműködése a Ptv. alapián
6. A Polgárőrség tevékenysége során kölcsönösen együttműködik:
a) a helyi önkormányzatokkal, az állami és önkormányzati szervezetekkel,
b) a rendőrséggel, a határőrséggel, a katasztrófavédelem, illetve
c) a vám- és pénzügyőrség szerveivel,
d) a környezet- és természetvédelmi szervezetekkel, a természetvédelmi őrszolgálattal,
e) a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságokkal,
f) az önkormányzati mezei őrszolgálat mezőőreivel,
g) a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamarával,
h) továbbá amely szervezettel (pl. Magyar Posta, MÁV Zrt., mobil telefontársaságok
stb.) a szövetség (egyesület) megállapodást köt.
7. Az együttműködés különösen a tevékenységek közös ellátását, a szakmai tevékeny
ség segítését, a kölcsönös tájékoztatást, a tevékenység összehangolását, valamint a
képzési programokban való részvétel elősegítését jelenti.
8. Az együttműködő szervekkel történő közös feladat- vagy szolgálatellátás esetén a
polgárőr tevékenysége különösen a felvilágosításra, tájékoztatásra, meghatározott
események helyszínén való tartózkodásra, ott a rend fenntartásában való közremű
ködésre, objektum, közterület vagy esemény megfigyelésére, továbbá az eljáró szerv
tevékenységének támogatására és segítésére terjedhet ki.
9. Az együttműködés tartalmi elemeit, a közös feladatok ellátásának rendjét a felek
írásbeli együttműködési megállapodásban rögzíthetik.
A szolgálati fellépés szabályai
10. A Ptv. alapján a Polgárőrség és a polgárőrök tevékenységük ellátása során hatósági
jogkörrel nem rendelkeznek, kényszerítő eszközt nem alkalmazhatnak. A Polgárőr
ség a lakosság bizalmából működik.
11. A polgárőr által tevékenysége során viselt formaruha a Magyar Honvédség, a rend
védelmi szervek vagy más hatóság tagjainak egyenruhájához való hasonlósága miatt
megtévesztésre nem lehet alkalmas. A polgárőr hatósági jellegre utaló, megtévesz
tésre alkalmas egyéb jelzést vagy címet, rangjelzést nem használhat, illetve gépjár
művén csak a „POLGÁRŐRSÉG" feliratot helyezheti el (2. és 3. számú melléklet).
A ruhán/gépjárművön a „POLGÁRŐRSÉG" felirat - alatta, kisebb betűmérettel -
kiegészíthető a „CIVIL CRIME PREVENTION" felirattal, valamint a település/
egyesület/szövetség emblémájával, amelyek kar-felvarróként is alkalmazhatók.
12. A polgárőr tevékenysége során nem tarthat magánál közbiztonságra különösen veszélyes
eszközt, és nem viselhet lőfegyvert.
13. A polgárőr tevékenysége során megkülönböztető felsőruházatot (kék vagy látható
sági sárga mellényt, illetve dzsekit stb.) köteles viselni, amely jól látható „POLGÁR
ŐRSÉG" felirattal van ellátva. Ez alól kivétel, ha valamely rendészeti szerv speciá
lis figyelőszolgálatot kér. A polgárőr a szolgálat teljesítésekor köteles magánál tartani
polgárőr igazolványát és viselnie kell (kivéve a speciális szolgálatot, amikor csak
magánál kell tartania) a polgárőr jelvényt (1. sz. melléklet).
14. A polgárőr tevékenysége során jogosult a bűncselekmény elkövetésén tettenért sze
mélyt a cselekmény abbahagyására felszólítani, a cselekmény folytatását megakadá
lyozni, az elkövetőt visszatartani. Köteles azonban az elfogott személyt a büntetőel
járásról szóló törvény szerint eljárni jogosult nyomozó hatóságnak haladéktalanul
átadni, ha erre nincs módja, az illetékes szervet nyomban értesíteni.
15. A polgárőr szolgálati fellépése során ugyanazokkal a jogokkal és kötelezettségekkel
rendelkezik, mint bármelyik állampolgár, csak a Btk.-ban és a Ptk.-ban, valamint a
büntetőeljárásról és a rendőrségről szóló törvényekben meghatározott esetekben és
körülmények között jogosult fellépni (beavatkozni).
a) A polgárőr a szolgálat teljesítése során szeszes italt nem fogyaszthat, és nem állhat
alkohol vagy más bódító hatású szer befolyása alatt.
16. A polgárőr a tevékenysége során birtokába jutott személyes adatok megismerése és
adatkezelése tekintetében a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyil
vánosságáról szóló törvény rendelkezései szerint köteles eljárni.
A polgárőr tevékenység alapvető feladatai
17. A polgárőr szervezetek tevékenységük során az alábbi feladatok ellátását végezhetik:
a) a közrend, a közbiztonság védelmében, az államhatár őrzésében és rendjének fenn
tartásában, a katasztrófa és veszélyhelyzet, továbbá a környezet veszélyeztetett
ségének, károsításának, rongálásának megelőzésében és elhárításában, következ
ményeinek felszámolásában való közreműködés;
b) bűn- és baleset-megelőzési, áldozatvédelmi, közlekedésbiztonsági és környezet
védelmi tevékenység támogatása, a lakosság és az önkormányzatok közötti kap
csolat erősítése;
c) a rendőrségről szóló törvény alapján a rendőrkapitányok, a megyék (főváros)
tekintetében a rendőrfőkapitány és az illetékességi területen működő önkormány
zatok által létrehozott bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság munkájában való
részvétel;
d) folyamatos kapcsolattartás a kézikönyv 6. pontjában felsorolt együttműködő -
helyi, területi és országos hatáskörű - szervekkel, kölcsönös segítségnyújtás egy
másnak a feladatok ellátásában;
e) közreműködés a bűncselekmények megelőzésében és felderítésében, az eltűnt sze
mélyek felkutatásában;
f) önálló, illetve közös szolgálat vagy feladat teljesítésével való részvétel a kézi
könyv 6. pontjában felsorolt együttműködő szervek szakmai tevékenységének
segítésében;
g) közreműködés a lakosok személyének és javainak védelmében, az állami és önkormányzati
vagyon megóvásában;
h) közreműködés a települési önkormányzatok felkérésére az önkormányzati rendezvények
biztosításában.
A polgárőr szervezetek szövetségének tevékenységét a központi költségvetés az éves
költségvetési törvényben meghatározottak szerint támogatja, feltéve, hogy a polgárőrség
legalább három feladatot ellát a fentiekben felsoroltak közül.
Polgárőr szolgálat
18. Polgárőr szolgálatnak minősül a Polgárőr mozgalom célkitűzéseinek megvalósítása
érdekében végzett minden oktatási-, képzési-, felvilágosító- és propaganda-kiadvány
terjesztési, ügyeleti, felügyeleti figyelő-jelző, kölcsönös tájékoztatási, közreműkö
dői és az együttműködőkkel való közös (vagy - felkérésre - önálló) tevékenység,
amely
a) a polgárőr szervezet (egyesület) feladattervében (munkatervében) szerepel,
b) a polgárőr szervezet szolgálat-tervezetében előzetesen rögzítésre került,
c) a hatóság hivatalos eljárásában soron kívüli felkérés alapján, vagy
d) bűncselekmény, szabálysértés, baleset, elemi csapás, katasztrófahelyzet észlelése
esetén azonnali közreműködést igényel,
e) továbbá az önállóan végzett megelőző tevékenység.
A polgárőr akkor tekinthető szolgálatban állónak, ha érvényes szolgálatvezénylés
alapján a fenti követelményeknek megfelelő feladatokat teljesít. A polgárőr szolgálatának
teljesítését a polgárőr egyesületnél nyílván kell tartani.
Segítségnyújtási, értesítési, és közreműködési kötelezettségek
19. A polgárőrnek tevékenysége során eleget kell tennie a törvény által előírt alábbi
segítségnyújtási, értesítési és közreműködési kötelezettségeknek, amelyek minden
állampolgárra vonatkoznak:
a) mindenki köteles a tőle elvárható segítséget nyújtani sérült vagy közvetlen ve
szélyben lévő személynek, akinek élete vagy testi épsége közvetlen veszélyben
van (Btk. 172. §);
b) aki tüzet vagy közvetlen tűzveszélyt észlel, köteles azt haladéktalanul jelezni a
tűzoltóságnak, vagy ha erre nincs lehetősége, a rendőrségnek vagy a mentőszol
gálatnak, illetőleg a települési önkormányzat polgármesteri hivatalának (a tűz el
leni védekezésről, műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. tv.
5. §(l)bek.);
c) a tűzoltásban, a műszaki mentésben - ellenszolgáltatás nélkül - életkoruk, egész
ségi-fizikai állapotuk alapján elvárható személyes részvétellel és adatok közlésé
vel köteles mindenki közreműködni (1996. évi XXXI. tv. 6. § (1) bek.);
6
d) katasztrófa, vagy veszélyének észlelése, vagy arról való tudomás szerzése esetén
mindenki köteles haladéktalanul bejelenteni azt a katasztrófavédelem hivatalos
szerveinek, illetve az önkormányzati tűzoltóságnak és a polgármesteri hivatalnak
(A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anya
gokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV.
tv. 24. § (1) bek.);
e) a katasztrófavédelem közvetlen irányításáért felelős vezető felszólítására az
állampolgárok és szervezetek a védekezést kötelesek elősegíteni:
• adat és egyéb információk közlésével,
• közvetlen részvétellel,
• a védekezés céljára alkalmas ingó és ingatlan dolog rendelkezésére bocsátásá
val, igénybevételének tűrésével.
A kötelezettség csak akkor tagadható meg, ha teljesítésével a felszólított önmaga
vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét közvetlen és súlyos veszélynek
tenné ki.
Bűncselekmény elkövetésén tetten ért személy elfogása
20. A polgárőr jogosult a bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyt elfogni, ha
a) az elkövetési magatartás bűncselekményt valósít meg (tehát szabálysértés elkö
vetése esetén nincs ilyen jogosultság);
b) az elfogott személy maga a bűncselekmény elkövetője;
c) az elfogott személyt a bűncselekmény elkövetése közben érték tetten.
Az elfogott személyt a polgárőr köteles haladéktalanul átadni a nyomozó hatóságnak,
ha erre nincs módja, azonnal értesítenie kell a rendőrséget (Büntető eljárásról
szóló 1998. évi XIX. tv. 127. § (3) bek. és a Ptv. 4. §).
21. Az elfogott személy a hatóság megérkezéséig történő visszatartása, az eltávozás meg
akadályozása szükség esetén fizikai erő alkalmazásával (megfogással, lefogással) is
történhet. A fizikai erő alkalmazása nem fajulhat bántalmazássá, nem okozhat sérü
lést vagy dologi kárt.
Az elkövetőt nem lehet a helyszínről elvinni, a nyomozó hatóság értesítése előtt még
rövidebb vagy hosszabb ideig fogva tartani, kihallgatni stb. Szigorúan tilos a bekövetkezett
jogsérelem miatt az elfogott személyt bántalmazni, vagy bármi más módon
elégtételt venni.
Beavatkozás jogtalan támadás és végszükség esetén
22. A polgárőr saját, illetőleg mások személyi javai vagy a közérdek ellen intézett, ille
tőleg ezeket közvetlenül fenyegető jogtalan támadás elhárítása érdekében vagy vég
szükség esetén beavatkozhat. Amennyiben a jogos védelmi helyzet (Btk. 29. §) vagy
a végszükség (Btk. 30. §) fennáll, a Btk-ban nevesített büntethetőséget kizáró okok
alapján a beavatkozó cselekménye nem büntethető.
23. A jogos védelem egyik kritériuma a jogtalan támadás, amely kimeríti valamely bűn
cselekmény törvényi tényállását. A támadásnak megkezdettnek, folyamatban lévő
nek vagy közvetlenül fenyegetőnek kell lennie. Nem áll fenn a jogos védelmi hely
zet, ha az elkövető felhagy támadó vagy fenyegető magatartásával.
24. A jogos védelem második kritériuma az elhárító cselekmény szükségessége és ará
nyossága. A támadás legyőzéséhez alkalmazott cselekmény (eszköz) szükségességét
a támadás minősége, mérve, intenzitása és az adott helyzet mérlegelése alapján kell
elbírálni.
Az arányosság azt jelenti, hogy a sérelem, amelyet az elhárító cselekmény okoz, ne
legyen aránytalanul nagyobb, mint amelyet a jogtalan támadás okozott volna.
25. Végszükségben cselekszik, aki a saját, illetőleg a mások személyét vagy javait köz
vetlen és másként el nem hárítható veszélyből menti, vagy a közérdek védelmében
így jár el, feltéve, hogy a veszély előidézése nem róható terhére, és a cselekménye
kisebb sérelmet okoz, mint amelynek elhárítására törekedett.
26. A végszükség törvényi tényállásának legfontosabb jellemzői és kritériumai a követ
kezők:
a) a veszély csak „tényleges" lehet,
b) a veszélyhelyzetnek közvetlennek kell lennie,
c) a veszélyt másként nem lehet elhárítani,
d) az elhárító személynek vétlennek kell lennie.
27. A végszükség rendszerint természeti katasztrófák, tűzvész, árvíz, földrengés okozta
közveszély esetén fordulhat elő, de előidézheti egy megvadult állat támadása is. A
végszükség helyzetet olyan emberi magatartás is okozhatja, amely nem minősül jog
talan támadásnak. A végszükségben beavatkozó személy cselekményét más körül
mények között bűncselekményként kellene elbírálni (pl.: támadó állat elpusztítása,
magánlakásba behatolás stb.).
Birtokvédelem jogos önhatalommal
28. A birtokost birtokvédelem illeti meg, ha birtokától jogalap nélkül megfosztják vagy
birtoklásában zavarják (Polgári Törvénykönyv 188. § (1) bek.). A birtokos a birtoka
ellen irányuló támadást - a birtok megvédéséhez szükséges mértékben - önhatalom
mal is elháríthatja (Ptk. 190. § (2) bek.). Az elveszett birtok visszaszerzése érdeké
ben önhatalmúlag csak akkor lehet fellépni, ha más birtokvédelmi eszközök igény
bevételével járó időveszteség a birtokvédelmet meghiúsítaná (Ptk. 190. § (2) bek.).
29. Önhatalommal nem csak a tulajdonos élhet, hanem a polgárőr is, ha a dolog vagy
ingatlan védelmét rá bízták.
30. A jogos önhatalommal történő birtokvédelem, illetve a birtoksérelem megakadályo
zása történhet:
• saját testi erővel,
• maga által használt eszközökkel,
• mechanikai és elektronikai biztonságtechnikai eszközökkel,
• házőrző vagy őrkutya és
• élőerő alkalmazásával.
Igazoltatás kezdeményezése
31. Arendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. tv. 24. § (4) bek. alapján a rendőrt a jogainak
érvényesítése végett bárki felkérheti más személy igazoltatására.
32. Abban az esetben, ha a polgárőrnek jogos érdeke fűződik más személy igazoltatásá
ra, a rendőr helyszínre hívásával kezdeményezheti az igazoltatást, miután személy
azonosságát igazolja.
33. Az igazoltatás kérésének a rendőr akkor tesz eleget, ha:
• a kérőnek jogos érdeke (pl.: kártérítési igény, feljelentés tétel stb.) fűződik ah
hoz, hogy megismerje más személy személyazonosító adatait,
• a rendőrhatóság előtt hitelt érdemlően (pl.: okirattal, tanúval) tudja igazolni az
adatok megismerésének jogosságát.
Feljelentés bűncselekmény vagy szabálysértés miatt
34. A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. tv. 171. § (1) bek. alapján bárki tehet felje
lentést a tudomására jutott bűncselekmény miatt.
35. A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. tv. 82. § (1) és (2) bekezdése úgy rendel
kezik, hogy a szabálysértési eljárás feljelentés, illetőleg a szabálysértési hatóság ré
széről eljáró személy észlelése vagy tudomása alapján indulhat meg. A feljelentést -
ha jogszabály másként nem rendelkezik - szóban vagy írásban bármely személy vagy
szerv megteheti.
Felvilágosítás adás
36. A polgárőr a hozzá fordulóknak - a személyes adatok védelmére vonatkozó törvényi
előírások betartása mellett - a szükséges felvilágosítást legjobb tudása szerint adja
meg.
II. FEJEZET
A POLGÁRŐR KÖZTERÜLETI BŰNMEGELŐZÉSI SZOLGÁLATA
ELLÁTÁSÁNAK SZABÁLYAI
Figyelő-jelző szolgálat
37. A településeken a lakókörnyezetben és közterületen, valamint mezőgazdasági terü
leteken előforduló bűncselekmények, szabálysértések megelőzése, megakadályozá
sa, felfedése céljából a polgárőrök figyelő-jelző szolgálatot teljesítenek.
38. A figyelő-jelző szolgálat végrehajtható álló őrökkel vagy mozgó járőrözéssel, folya
matos vagy időszakos megfigyeléssel. Törvénysértés, rendellenesség, nem kívána
tos jelenség, esemény észlelése esetén a polgárőr értesíti az intézkedésre jogosult
hatóságokat (pl.: önkormányzat, rendőrség, határőrség), szerveket (pl.: mentők).
39. A figyelő-jelző szolgálatot végrehajtó polgárőr leggyakoribb feladatai:
a) a település egészén vagy egy részén a közbiztonság általános állapotának, továbbá
b) a személy- és vagyonbiztonság helyzetének, valamint
c) ismeretlen személyek mozgásának figyelemmel kísérése;
d) a lakókörnyezetben, a lakóházak, lakások, víkendházak, gazdasági épületek, gép
járműtároló helyek, parkolók, egyes közintézmények (pl.: iskola, óvoda, polgár
mesteri hivatal, posta, templom stb.) és a közterületek bűncselekményektől (pl.:
betörés, lopás, rongálás), egyéb káreseményektől való megóvása;
e) környezetkárosítók megfigyelése, illegális szemétlerakást elkövetők kilétének meg
állapítása;
f) a közlekedés biztonságára veszélyt jelentő cselekmények, helyzetek felfedése (pl.:
közlekedési jelzőtáblák eltulajdonítása vagy megrongálása, gyermekeket veszé
lyeztető forgalmi rend stb.);
g) az iskolák közelében (különösen a tanévkezdéshez kapcsolódó akció során) a
balesetmentes közlekedés biztosítása;
h) a különböző (önkormányzati, egyházi, kulturális, sport stb.) helyi rendezvények
biztosítása;
i) mezőgazdasági területeken a termény, gépek, haszonállatok megóvása;
j) közös járőrözés a rendőrséggel, határőrséggel, támogatás nyújtás az intézkedéseik
végrehajtása során;
k) a polgári védelmi tevékenységgel összefüggő biztonsági feladatok ellátásában való
közreműködés;
1) pénzt kézbesítő postás vagy díjbeszedő kísérése (pl.: nyugdíjfizetéskor);
m) mezőgazdasági őrökkel, természetvédelmi őrökkel közös figyelő szolgálat teljesítése;
n) lakóközösségek által magánerőből létesített vagyonvédelmi jelzőberendezések,
megfigyelő eszközök felügyelete.
10
40. A polgárőrök közterületen és mezőgazdasági területen:
a) legalább ketten együtt,
b) polgárőr vagy a polgárőrséget támogató szervek diszpécser központjával vagy
ügyeletével összeköttetési lehetőséggel rendelkezve,
c) a polgárőrséghez való tartozást demonstráló polgárőr formaruha, megkülönböz
tető mellény viselésével teljesítsenek figyelő-jelző szolgálatot.
Felkészülés a szolgálatra
Feladatok a szolgálat megkezdése előtt
41. A polgárőr a szolgálat megkezdése előtt győződj ön meg a szolgálat ellátásához szük
séges felszerelésének meglétéről, a formaruha rendezettségéről és az eszközök mű
ködőképességéről .
42. Gépjármű igénybevétele esetén ellenőrizze üzemképességét, a kormány, a fékrend
szer, az irányjelző és a világító berendezések működő képességét és a KRESZ sza
bályoknak megfelelő felszereltségét és állapotát, továbbá a polgárőri jelleget tükrö
zőjelzések meglétét, épségét, láthatóságát (3. sz. melléklet).
43. A polgárőr a szolgálat megkezdése előtt tájékozódjon, hogy az egyesület működési
területén milyen események történtek, milyen feladatokat oldottak meg, szolgálati
ideje alatt mire fordítson kiemelt figyelmet.
44. Azoknál a polgárőr egyesületeknél, ahol állandó diszpécser szolgálat vagy szolgá
lat-szervező működik, célszerű rendezett formában gyűjteni és a szolgálatba lépő
polgárőrnek átadni a közbiztonsággal kapcsolatos információkat, szolgálati tapasz
talatokat. A feltételek megléte esetén a polgárőr egyesület kijelölt tagja a szolgálatba
lépők részére tájékoztatást (eligazítást) is tarthat.
a) Ahol nincs állandó diszpécser szolgálat, a szolgálatvezénylés alapján eligazító és
beszámoltató füzetet kell vezetni;
b) az eligazító füzetbe a szolgálatba lépők tájékoztatását és feladatait a 45. pontban
megfogalmazottak szerint a szolgálatvezénylésért felelős személynek előzőleg
rögzítenie kell;
c) a beszámoltató füzetbe a szolgálatból bevonuló polgárőrök rögzítik a szolgálat
során szerzett tapasztalataikat, észrevételeiket, az egyes eseményeket és az azok
kal kapcsolatos eljárásokat.
45. A szolgálatba lépést megelőző tájékoztatón, eligazításon az alábbiakra kell a polgár
őrök figyelmét felhívni:
a) szolgálatuk kezdetének és befejezésének időpontjára;
b) a település közbiztonsági és közlekedés-biztonsági helyzetének időszerű jellemzőire;
11
c) a rendőrségtől, határőrségtől kapott legutóbbi felkérésekre (pl.: személy- és tárgy
körözések, eltűnt személyek);
d) milyen útvonalon, melyik irányokba célszerű járőrözni a szolgálat során;
e) mire fordítsanak kiemelt figyelmet (pl.: üresen álló hétvégi házak, idegenforgal
mi központi helyek, autóparkolók stb.);
f) milyen berendezési-, felszerelési-, jelzőtárgyak meglétét és épségét ellenőrizzék
a járőrözés során (pl.: közvilágítás, közlekedési jelzőtáblák, parkok, játszóterek
felszerelései stb.);
g) milyen polgárőr csoportok vannak szolgálatban még a közelükben;
h) kivel, hogyan tartsanak kapcsolatot.
Közös szolgálat ellátása
46. Amennyiben a polgárőr rendőrrel, határőrrel, az önkormányzat közterület felügye
lőjével, természetvédelmi őrrel stb. teljesít közösen szolgálatot, ez esetben részt kell
vennie a szolgálatot megelőző közös eligazításon. A polgárőrnek az eligazításon úgy
kell megjelennie, hogy az eligazítás befejezését követően azonnal meg tudja kezdeni
a közös szolgálatot. Az eligazításon elhangzott legfontosobb tudnivalókat a polgárőr
jegyezze fel a jegyzetfüzetébe, szükség esetén pedig saját feladatára vonatkozóan
tegyen fel kérdéseket.
47. A polgárőr szolgálat megkezdését (befejezését) az együttműködési megállapodás
ban foglaltak szerint jelenteni kell a rendőrség vagy határőrség ügyeleti szolgálatára.
48. Közös szolgálat esetén - az együttműködési megállapodásban foglaltak alapján - a
rendvédelmi szervek tulajdonát képező eszközök közül a rendvédelmi szerv járőrve
zetőjének hozzájárulása, utasítása alapján kezelheti:
a) a tárgykörözést segítő elektronikai berendezés,
b) a kézi, vagy állványos sebesség-ellenőrző készülék,
c) világító eszköz,
d) kép- és hangrögzítő berendezés kezelését.
A polgárőr felszerelése
49. A polgárőrnek figyelő-jelző szolgálatban az alábbi felszerelési tárgyakat kell magá
nál tartani:
a) személyi, vagy a személyazonosság igazolására alkalmas más igazolvány (útle
vél, jogosítvány) és polgárőr igazolvány,
b) polgárőr szolgálati jelvény (1. sz. melléklet),
c) jegyzetfüzet és íróeszköz,
d) értesítésre, bejelentésre vagy folyamatos összeköttetésre alkalmas hírközlő esz
köz (pl.: mobil telefon, URH rádiókészülék vagy nyilvános telefon használatához
telefonkártya, pénzérme),
e) megkülönböztető felsőruházat vagy mellény (láthatósági mellénny) Ptv. 3. § (4) bek.
12
50. A polgárőr felszereléséhez saját elhatározása folytán, vagy az eligazításon elhang
zott felkérés alapján még az alábbiak tartozhatnak:
a) polgárőrséghez való tartozást jelző formaruha, vagy felső ruházat (pl.: póló, ing,
sapka) (2. sz. melléklet),
b) láthatósági mellény (citromsárga vagy narancssárga színű) „POLGÁRŐRSÉG"
felirattal (2. sz. melléklet),
c) elemlámpa vagy kézi reflektor,
d) távcső és/vagy éjjellátó eszköz,
e) képrögzítő eszköz (fényképezőgép vagy videokamera),
f) térkép, vázlat,
g) tárgykörözést segítő elektronikai berendezés,
h) 20 gramm töltősúlyt meg nem haladó, belföldi kereskedelmi forgalomban kapható
gázspray (kivéve a közterületen vagy nyilvános helyen tartott, a gyülekezési jog
körébe tartozó rendezvényeket, választással összefüggő gyűléseket, vallási
szertartásokat, rendezvényeket, körmeneteket, kulturális és sportrendezvényeket,
ahol a polgárőr nem tarthat magánál gázsprayt),
i) kiképzett, vizsgáztatott kutya. (A vizsgáztatott kutyára vonatkozóan a személy- és
vagyonvédelmi, valamint magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló, 2005.
évi CXXXÜL törvény 27. § (5) bekezdésében foglaltakat irányadónak kell tekinteni.)
Gázspray és őrző-védő kutya alkalmazása
51. Gázspray és az őrző-védő kutya személlyel szemben kizárólag jogos védelmi hely
zetben vagy végszükség esetén alkalmazható.
A polgárőrség gépjárművein feliratok, emblémák, címerek elhelyezésének rendié
52. A polgárőr szolgálatra használt gépjárműveken (3. sz. melléklet) a polgárőrséghez
tartozást szimbolizáló jelöléseket az alábbiak szerint kell alkalmazni:
a) a gépjármű oldalán (az ajtók középmagasságában) és a motorháztetőn „POLGÁR
ŐRSÉG" felirat (matrica vagy festés),
b) a gépjármű jobb- és baloldali első ajtaján az OPSZ vagy a polgárőr egyesület
emblémája,
c) a gépjármű tetején keresztben „POLGÁRŐRSÉG" feliratú, folyamatosan fehér
fényt adó lámpatest (fényhíd).
53. A polgárőrségi gépjárműveken tilos elhelyezni (kivéve azokat a gépjárműveket, ame
lyek - pl. önkéntes tűzoltó, vérszállító, speciális hegyi-, vízi-, katasztrófa-védelmi
mentő - eredetileg is rendelkeznek megkülönböztető jelzés, illetve egyéb jelzés hasz
nálatára szóló engedéllyel):
a) mobil vagy rögzített megkülönböztető jelzést adó készüléket (villogó kék fényt
vagy kék-piros fényt és szirénát),
b) villogó piros fényjelzést,
c) és a 3. számú mellékleten látható jelzéseken túl más matricát, fényvisszaverő csíkot.
13
A polgárőr szolgálat ellátása
Jelenlét a közterületeken
54. A polgárőr közterületi szolgálatának alapvető rendeltetése, hogy jelenlétével meg
védje az adott területet, létesítményt a jogsértést elkövetni szándékozó személyeketői,
megelőzze a bűnelkövetési alkalmak kialakulását, megakadályozza a vagyon elleni
bűncselekmények elkövetését, továbbá felfigyeljen azokra a rendellenességekre, ve
szélyhelyzetekre, melyek zavarják a köznyugalmat, kedvezőtlenül befolyásolják az
állampolgárok biztonságérzetét.
55. Törekedni kell arra, hogy a polgárőr járőr mozgása, közterületi jelenléte észlelhető,
látható legyen. Ennek a kritériumnak való megfelelés érdekében a polgárőr járőr:
a) viseljen (településenként, egyesületenként egységes) formaruhát vagy megkülön
böztető mellényt,
b) a járdán a járdaszegélyekhez közel haladjon,
c) éjszaka a járőr egy vagy két tagja a közvilágítás által megvilágított oldalon halad
jon, sötét helyeken pedig folyamatosan használják az elemlámpát,
d) egy helyben 15-20 percig tartózkodjon, vagy a forgalmasabb közterületeken (pl.:
csomópontok, állomások, pályaudvarok) a szükséges ideig legyen jelen.
56. A gépjárművel szolgálatot teljesítő járőr lehetőségei szerint figyelje meg a járőrözésre
kijelölt útvonalon a közlekedési rendet zavaró rendellenességeket, a közterületen és
egyes létesítményeknél a veszélyhelyzeteket. A gépjármű ablakát - ha erre módja van
- tartsa nyitva, hogy a külső zajokat, esetleges segélyhívást meghallja. A polgárőr ke
rékpáron, segédmotoros kerékpáron, motorkerékpáron is teljesíthet szolgálatot.
57. Rendőr (határőr) közös szolgálat esetén a polgárőrség gépjárművét polgárőr vezes
se, a rendőr (határőr) járőr egy tagja a járőrvezető. Rendőrségi (határőrségi) gépjár
műben - ha a rendőr (határőr) járőr két vagy több fős - a polgárőr a hátsó ülésen
foglaljon helyet.
Jelenlét a természeti és mezőgazdasági területeken
58. Lakott területen kívül (vagy külterületen) a polgárőr láthatóságára vonatkozóan az
50. és 55. pontban lévő ajánlások az irányadóak. Ezek figyelembevétele mellett több
biztonsági szabályt kell betartani a polgárőröknek:
• a járőr tagjai ne egymás mellett, hanem egymás mögött 3-5 lépésre haladjanak;
• a polgárőrök csak mezei, erdei utakon, gyalogösvényeken közlekedjenek;
• kerüljék az áthaladást megművelt területeken, ültetvényeken;
• nagyobb belátható területet figyeljenek meg, győződjenek meg arról, hogy tar
tózkodik-e ott valaki, észlelhető-e mozgás vagy rendellenesnek tűnő jelenség;
• célszerű a szolgálat során távcsövet vagy más, a figyelést megkönnyítő eszközt
(pl.: teleobjektívvel felszerelt fényképezőgépet) alkalmazni;
14
• ismeretlen, gyanúsan viselkedő személyről, megfigyelt gépjárműről jegyezzék
fel az azonosításhoz szükséges adatokat (pl.: személyleírását, ruházatát, nála
levő tárgyakat, érkezésének, távozásának időpontját, gépjármű esetében színét,
típusát, rendszámát, észlelési helyét, idejét, közlekedési útvonalát, a benne uta
zó személyek számát, nemét, személyleírásukat);
• a járőr figyeljen minden szokatlan, gyanúsnak tűnő jelenségre, amely esetlege
senjogsértő cselekmény gyanújára utalhat (pl.: lövések zaja, elhullott állat, szét
szórt termény, füst, égett szag stb.). Az észleltekről készítsen ajárőr feljegyzést.
59. A természeti és mezőgazdasági területeken megfigyelt rendellenességekről minden
esetben tájékoztatni kell az illetékes rendvédelmi szervet, a természetvédelmi ható
ságot, továbbá a mezei őrszolgálatot. A fokozottan védett természeti területre való
belépéshez a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges.
Elhagyott, üresen álló építmények ellenőrzése
60. Az elhagyott, ideiglenesen üresen álló épületek (pl.: üdülők, hétvégi házak, tanyák,
ipari létesítmények stb.) célpontjai lehetnek vagyon elleni bűncselekményeknek, ezért
a polgárőr szolgálat során azokat célszerű ellenőrizni.
61. A polgárőr egyedül nem ellenőrizhet elhagyott épületet, építményt. Az ellenőrzéskor
fokozott elővigyázatosságot tanúsítsanak, a járőr tagjai tevékenységük során sem
mikor sem téveszthetik egymást szem elől. Amennyiben a kapu, bejárat zárva van, a
létesítmény területére a polgárőr nem léphet be, azonban ha erre lehetősége van,
kívülről győződjön meg arról, hogy nem láthatók-e behatolásra, dolgok eltulajdoní
tására utaló jelek (pl.: betört ablak, felfeszített ajtó, lábnyomok vagy mászási nyo
mok stb.). Bűncselekmény elkövetésének gyanúja esetén a polgárőr értesítse a rend
őrséget, a nyomozó hatóság kiérkezéséig biztosítsa a helyszínt.
62. Amennyiben az épületben idegen személyt talál a polgárőr járőr, ha bűncselekmény
re utaló körülményt nem észlelnek és a tettenérés feltételei nem állnak fenn, elfogás
végrehajtására nem kerülhet sor.
Parkoló gépjárművek ellenőrzése
63. A polgárőrök egyik fontos bűnmegelőzési feladata a gépjárműlopások, gépjármű fel
törések megelőzése. A polgárőr a gépjárműbe való betekintéssel győződjön meg,
hogy nem hagytak-e az utastérben olyan tárgyakat (pl.: táskát, egyéb értékes dolgo
kat), amelyek bűncselekmény elkövetését eredményezhetik, a gépjármű feltörésé
hez vezethetnek.
64. Amennyiben a polgárőr veszélyhelyzetet észlel, a szélvédőn helyezzen el a gépjár
mű feltörések veszélyeire figyelmeztető tájékoztatót (prospektust, szórólapot), és
észlelését jegyezze fel.
15
65. A parkoló gépj árművek zártságának megállapítását az aj tókilincsek megfogásával, a
nyitás próbálgatásával nem szabad ellenőrizni. Ha a polgárőr a gépjárműbe betekin
téskor azt észleli, hogy az ajtózár nyitott állapotban van, hívjon oda egy vagy két
külső, együttműködésre hajlandó személyt, és előttük, mint tanúk előtt, az ajtók ki
nyithatók és bezárhatok. A lezárás előtt a polgárőr a gépkocsi műszerfalára helyez
zen el egy feljegyzést a történtekről és a polgárőrség elérhetőségéről további infor
mációk igénylésének esetére. A tanúk nevét, lakcímét és elérhetőségét jegyezze fel,
de ezt a lezárt kocsi tulajdonosával nem kell közölni.
66. Abban az esetben, ha az autóriasztó a polgárőr eljárása során megszólal, maradjon a
helyszínen, várja meg a tulajdonost, és közölje vele a körülményeket. Azokon a he
lyeken, ahol lehetséges (pl.: bevásárló központok, szórakozóhelyek stb.), értesíteni
kell a tulajdonost.
67. Körözött gépjármű felderítése esetén a rendőrséget azonnal értesíteni kell. Arendőrség
ügyeletét fel kell kérni a rendszám, a gépjármű típusa és színe alapján a körözési
ellenőrzésre, és ha valóban körözés alatt áll a gépjármű, a helyszínen meg kell várni
a rendőrjárőr kiérkezését.
Gépjármű felismerési rendszer alkalmazása
68. A polgárőrök fontos bűnmegelőzési feladataihoz tartozik az ellopott gépjárművek
felkutatásában, felderítésében való részvétel. A polgárőr szervezetek a rendőrség és
az önkormányzatok támogatásával rendszámfelismerő rendszereket és eszközöket
alkalmazhatnak az ellopott gépjárművek felderítésére.
69. Az Országos Polgárőr Szövetség Gépjármű Felderítő Tagozata - továbbiakban OPSZ.
GFT. - látja el azon polgárőr szövetségek és tagszervezetek érdekvédelmi, -képvise
leti, érdekérvényesítő és tájékoztatási feladatait, amelyek tagszervezetként önkénte
sen társultak az országos tagozathoz
70. OPSZ. GFT. szervezi, koordinálja a tagszervezetek körözött gépjárművek felderíté
sére, valamint a közlekedésbiztonság javítására irányuló tevékenységét, továbbá se
gíti a működési és technikai feltételek javítását és a polgárőri munkát. A tagszerve
zetek a gépjármű felderítő munka mellett ellátják a polgárőri feladatokat is.
Az Országos Gépjármű Felderítő Tagozat tagjainak kötelezettségei
71. Az OPSZ. GFT. tagjainak kötelezettségei:
a) A felderítő tagozat tagjai illetéktelen személynek és szervnek nem adhatnak tájékoztatást
olyan tényekről, amelyek a szolgálati tevékenység során jutottak tudomásukra,
és kiszolgáltatásuk az állam, az együttműködő szerv, az OPSZ. GFT.
16
munkatársa vagy az állampolgár számára hátrányos, illetve jogellenesen előnyős
következményekkel járna.
b) A tag kötelezettsége, hogy a munkavégzés helyzetéről, a feladatok végrehajtásá
ról, zavarairól, beavatkozást igénylő eseményekről tájékoztatást adjon a szerve
zet szerinti közvetlen felügyeletet, irányítást gyakorló vezető részére.
c) Magasabb szintű vagy az együttműködő hatóság vezetőjének megkeresésére az
OPSZ. GFT. tagjai kötelesek a tevékenységi körükbe tartozó feladatokról a tájé
koztatást megadni, és erről a szervezeti felépítés szerinti közvetlen vezetőnek so
ron kívül beszámolni.
Az. adatok nyilvántartása
72. Az adatok nyilvántartása, tárolása, az OPSZ. GFT. tagszervezeteinél üzemeltetett
rendszámfelismerő berendezésekben, informatikai eszközökben történik. A nyilván
tartás kezelése számítógépes támogatással történik.
Az. adatok gyűjtésének rendié
73. Az adatok gyűjtésére az OPSZ. GFT. tagnyilvántartásában szereplő tagok jogosultak.
a) Az adatok gyűjtője köteles gondoskodni arról, hogy az adatgyűjtés során illeték
telen személyek az adatok tartalmáról ne szerezzenek tudomást.
b) Az adathordozót a feldolgozásig, illetve a feldolgozásra történő átadásig zárható
helyen kell tartani.
c) Az adatok gyűjtése csak a rendszámfelismerő működéséhez szükséges jármű ada
tok, valamint az együttműködő hatóságok felkérésére rögzített adatok körére ter
jedhet ki.
d) A számítógépből papír alapú hordozóra történt adtaszolgáltatás esetén a rontott és
a felesleges példányokat haladéktalanul meg kell semmisíteni úgy, hogy ezt kö
vetően az adatot ne lehessen előhívni. A megsemmisítésnek dokumentáltan kell
történnie.
e) A körözés adataihoz bármelyik polgárőr -jelszóval - hozzáférhet.
f) A polgárőr szolgálatának ellátása során a gépjármű-körözési nyílt adatokat lekér
heti bármely - az országban működő - polgárőr-ügyelettől.
Ellenőrzés
14. Az OPSZ. GFT. vezetősége vagy annak megbízottja (adatvédelmi felelős) időközönként
köteles ellenőrizni az adatvédelmi követelmények érvényesülését. Az ellenőrzésről
és annak megállapításairól feljegyzést kell készítenie az ellenőrnek. Az
adatok helyes kezelését, a titokvédelem és a nyilvántartások betartásának ellenőrzését
az OPSZ informatikai alelnöke látja el.
17
III. FEJEZET POLGÁRŐR
ELJÁRÁSOK SZABÁLYAI
Eljárás helyszín biztosítás esetén
75. A helyszín biztosítás olyan polgárőr tevékenység, amelyet a polgárőr a bűncselek
mények vagy balesetek helyszínén végez a helyszín őrzése, lezárása, a nyomok biz
tosítása érdekében, mellyel segíti a hatósági eljárás eredményességét. A polgárőr ez
irányú tevékenysége a nyomozóhatóság képviselőjének megérkezéséig tart, és a hely
szín megváltoztatásának megakadályozására szolgál.
76. A helyszín biztosítását végző polgárőr feladatai:
a) tájékozódjon a helyszín körülményeiről, a történtekről;
b) köteles - szükség szerint - azonnal értesíteni a mentőket, rendőrséget, tűzoltóságot;
c) köteles elsősegélyben részesíteni azokat, akik az esemény során megsérültek vagy
megbetegedtek, illetve más ok miatt segítségre szorulnak;
d) jogosult a szándékos bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyt elfogni;
e) az eseményt észlelőket, továbbá a tanúkat felkérni a helyszínen maradásra;
f) az illetéktelen személyeket felszólítani a helyszínről való távozásra;
g) a helyszínt körülhatárolni, eredeti állapotában megőrizni.
77. A polgárőr a helyszínre érkező rendőrt az alábbi szempontok alapján tájékoztassa a
történtekről:
a) pontosan mikor érkezett a helyszínre, és mit észlelt, milyen volt a helyszín állapota,
b) kiket talált a helyszínen,
c) milyen halaszthatatlan eljárásokat tett, illetve kezdeményezett (elsősegély, kárel
hárítás),
d) hova szállították a sérülteket,
e) milyen nyombiztosítási munkát végzett el,
f) ki milyen változtatást eszközölt a helyszínen, mi volt ennek az oka,
g) kik viselkedtek gyanúsan, gyanúját mire alapozza.
78. A helyszín átadása után a polgárőr felkérésre működjön közre a helyszín biztosítás
további feladatainak ellátásában. A polgárőr felkérésre közreműködhet nyomon
üldözésben. Amennyiben a rendőr vagy határőr járőr erre a közreműködésre felkéri,
a továbbiakban a nyomon-üldözésben, mint hivatalos személy támogatója járhat el.
Személy- és tárgyleírás készítése
79. A személyleírás az emberre jellemző külső megjelenési jegyek rögzítése annak érde
kében, hogy a későbbi azonosítás biztosítható legyen. A személyleírás készítése
során a következő jellemzőket szükséges rögzíteni: - neme (férfi/nő), származása
18
(európai, afrikai, arab stb.) - kora, magassága, testsúlya, testalkata - bőrszíne (fehér,
kreol, fekete stb.) - haja (szín, sűrűség, hullámos, sima, jellegzetes frizura
stb.) - szeme (szín, méret, jelleg), orra (nagy, kicsi, pisze, széles stb.) - füle (fejhez
simuló, elálló, kicsi, nagy), álla (szögletes, kerek, kiugró stb.) - arc jellegzetessége
(markáns, ráncos, csontos, forradásos, anyajegye van stb.) - bajusza, szakálla
(színe, formája stb.) - testtartása (egyenes, hajlott, görbe stb.), mozgása (rendezett,
sánta,bizonytalan, csoszogó, darabos stb.)-testrészekjellegzetességei (kéz-,
lábcsonkolás, sérülés, forradás, tetoválás, anyajegy stb.)-beszédmódja (akcentus,
beszédhiba, hanghordozás stb.) - megszólítása (hogyan szólították társai, neve,
gúnyneve) - viselkedése (nyugodt, határozott, ideges, agresszív, türelmetlen stb.)
- egyéb szokások (jobb vagy balkezes, tartás, kényszeredett mozgások, krákogás,
pislogás, dohányzás stb.).
80. Fontos lehet a ruházatnak és a nála lévő tárgyaknak a pontos leírása (színe, minősé
ge, stílusa, jellegzetessége). Meg kell figyelni milyen tárgyakat, eszközöket tartott
magánál (táska, hátizsák, csomag, fegyver, szerszám, álarc stb.).
81. Gépjárművek leírásánál azokat a jellemzőket kell feljegyezni, melyek alapján az azo
nosítás lehetséges (rendszáma, típusa, színe, ajtók száma, díszítése, szembetűnő is
mertető jegyek stb.).
82. Fontos szabály, hogy a személy vagy tárgyleírást írásban az észlelést követő legrövi
debb időn belül el kell készíteni.
Eljárás bűncselekmény észlelése esetén
83. A polgárőr az általa észlelt vagy tudomására jutott bűncselekményről - ha az elkö
vető ismert, annak megjelölésével - tegyen bejelentést a nyomozóhatóságnak. A szán
dékos bűncselekmény elkövetésének helyszínén tetten ért személyt, ha erre mód van,
el kell fogni és a nyomozóhatóságnak haladéktalanul átadni. A bűnelkövetés közben
tetten ért személyt szólítsa fel cselekménye abbahagyására, ha erre lehetőség van,
akadályozza meg a bűncselekmény elkövetését vagy a bűnös tevékenység folytatá
sát, és a helyszínen tartsa vissza az elfogott személyt, értesítse azonnal a nyomozó
hatóságot. A nyomozóhatóság helyszínre érkezéséig biztosítsa a helyszínt.
Eljárás szabálysértés észlelése esetén
84. A polgárőr az általa észlelt vagy tudomására jutott szabálysértésről - ha az elkövető
ismert, annak megjelölésével - tegyen bejelentést az illetékes hatóságnak, vagy fel
jelentést tehet. A polgárőr a szabálysértő személyt szólítsa fel cselekménye abbaha
gyására.
19
Eljárás közlekedési baleset helyszínén
85. Közlekedési baleset helyszínén a polgárőrnek a helyszín biztosítás feladatainak ellátá
sával és szabályainak betartásával kell eljárnia (75-78. pont). A közlekedési baleset
helyszínén a polgárőr az alábbiak szerint járjon el:
a) a baleset észlelésekor, ha az láthatóan személyi sérüléssel járt, a legfontosabb feladat
a mentők, rendőrség, tűzoltóság értesítése;
b) a baleseti helyszínelő bizottság kiérkezéséig gondoskodjon az elsődleges intézke
dések megtételéről (elsősegélynyújtás, sérültek kiszabadítása, helyszín biztosítás,
tanúk neveinek feljegyzése, a forgalom leállítása, elterelése, folyamatosságának
biztosítása stb.);
c) segítségnyújtást elmulasztó személyek gépjárműveinek rendszámát jegyezze fel;
d) gondoskodjon a vagyonvédelemről, tűzvédelmi szabályok betartásáról;
e) gondoskodni kell a gépjárművek áramtalanításáról, a tűzoltó készülékek készen
létbe helyezéséről;
f) veszélyes árut szállító jármű balesete esetén a tűzoltóság, rendőrség értesítését
követően a veszélyhelyzetnek megfelelően a biztonsági szabályok maradéktalan
betartásával járjon el (mérgezés-, robbanásveszély, tűzveszély stb.).
Eljárás önveszélyes állapot esetén
86. Az önmaga, vagy mások életét, testi épségét, vagyonát veszélyeztető állapotban lévő
személyt a polgárőr - ha erre lehetőség van - megakadályozhatja abban, hogy kárt
vagy sérülést okozzon.
Öngyilkosságot megkísérlő vagy elkövetni szándékozó személyhez hívjon orvost,
értesítse a mentőket és a rendőrséget.
Eljárás közveszéllyel fenyegető bejelentés esetén
87. A polgárőr vagy a polgárőr egyesület telefonjára érkező bármilyen közveszéllyel
(robbantás, mérgezés, tűzokozás, közlekedési balesetokozás stb.) való fenyegetés
bejelentése esetén a polgárőrnek törekednie kell a fenyegető személy minél hosszabb
ideig tartó beszéltetésére, melynek során a lehető legrészletesebben tisztáznia kell a
fenyegetés lényegét, az elkövetés tervezett helyét és időpontját, valamint módját és
indokát is. A beszélgetést nem szabad megszakítani, a beszélgetés után a telefon
kagylót nem szabad a készülékre visszahelyezni és a vonalat nem szabad más módon
megszakítani. A fenyegető hívás után azonnal bejelentést kell tenni a rendőrségre.
88. A polgárőr a fenyegető tartalmú bejelentés fogadásakor:
a) őrizze meg nyugalmát, viselkedjen higgadtan;
b) törekedjen a bejelentés minél pontosabb, részletes megjegyzésére (feljegyzésére),
kapcsolja be a hangrögzítő berendezést, ha rendelkezik ilyennel;
20
c) a bejelentőnek tegyen fel kérdéseket, rosszul hallásra hivatkozva ismételtesse meg
vele közléseit, minél hosszabb ideig beszéltesse;
d) a beszélgetéssel párhuzamosan figyelje meg a háttérből hallható zajokat, a beje
lentő beszédének j ellegzetességeit.
A polgárőrség a rendőrség felkérésére működjön közre a közveszéllyel fenyegetett
helyszín lezárásában, biztosításában.
Eljárás rongálás észlelésekor
89. Különösen közterületen, nyilvános helyen az önkormányzat, a település, a polgárok
vagyonát érintő rongálás észlelésekor a közvetlen polgárőr fellépésre akkor kerüljön
sor, ha a polgárőrök vagy segítőik ténylegesen erőfölényben vannak, és képesek
megakadályozni a további rongálást, megfékezni egy esetleges agresszív, támadó
magatartású személyt. A rongálást többségében felfokozott idegállapotban lévő ag
resszív, erőszakos magatartású, legtöbbször ittas vagy bódító szer hatása alatt álló
személy(ek) követi(k) el, aki(k) ebben az állapotban a rongálás megakadályozása
érdekében fellépő(k) ellen fordulhat(nak).
90. A polgárőrök, amennyiben lehetőségük van a rongálókkal szembeni fellépésre, az
alábbiak szerint járjanak el:
a) szólítsák fel az elkövetőt jogsértő magatartása abbahagyására;
b) fizikai erővel, megfogással, lefogással akadályozzák meg a károkozás további
folytatását;
c) értesítsék a rendőrséget;
d) az elkövetőt, elkövetőket tartsák vissza a rendőrség megérkezéséig;
e) jegyezzék fel a tanúk neveit és elérhetőségüket;
f) amennyiben nincs mód a rongálóval szembeni fellépésre, azonnal értesíteni kell a
rendőrséget, a cselekményt - ha erre mód van - bizonyítható módon kell doku
mentálni (fénykép, videofelvétel készítése).
A polgárőr eljárása katasztrófa esetén
91. Katasztrófa helyszínén a rendvédelmi szervek (mentő egységek) megérkezése előtt
közreműködik az adott helyzetben megteremthető rend és közbiztonság fenntartásá
ban, illetőleg ennek helyreállításában, a helyszínre érkező különböző mentőegysé
gek zavartalan munkájának biztosításában. Közreműködik a forgalom lezárásában,
illetve elterelésében, továbbá az élet- és vagyonmentésben.
Eljárás tűz, észlelése esetén
92. Tűz észlelése esetén a polgárőrnek azonnal értesítenie kell a tűzoltóságot, továbbá a
veszélyeztetett terület vagy létesítmény lakóit, ha azok a tüzet nem észlelték. Tűz
esetén a polgárőr köteles közvetlenül a tűzoltóságot értesíteni, ha erre nincs lehető-
21
sége, a rendőrségnek vagy mentőszolgálatnak, illetőleg települési önkormányzat
polgármesteri hivatalának is bejelentheti a tüzet.
93. A polgárőr bejelentésében az alábbiakról adjon tájékoztatást:
a) a tűz észlelésének pontos helye, időpontja;
b) milyen anyag ég;
c) mi van veszélyeztetve;
d) emberélet van-e veszélyben;
e) közölje nevét, lakcímét, elérhetőségét, a bejelentésre használt telefonszámát.
94. A polgárőr a tűzoltóság kiérkezéséig a lehetőségek szerint köteles közreműködni az
alábbi feladatok elvégzésében:
a) meg kell kezdeni az élet- és vagyonmentést, és a tűzoltást;
b) meg kell akadályozni a tűz továbbterjedését;
c) a tűzoltóság fogadása érdekében ki kell nyitni a létesítmény kerítésének, bejáratá
nak kapuit, közre kell működni a tűzoltást, mentést akadályozó dolgok eltávolítá
sában;
d) meg kell akadályozni, hogy az élet- és vagyonmentéssel, a tűzoltással kapcsolatos
intézkedések alatt illetéktelen személy(ek) a létesítménybe, valamint a lezárt te
rületre bejussanak;
e) értesíteni kell a létesítmény tulajdonosát, használóját - amennyiben nincs a tűz
helyszínén.
Az oltás és a kárelhárítás vezetője utasításainak mindenki köteles eleget tenni.
Eljárás árvíz, esetén
95. Árvízveszély vagy bekövetkezett árvíz esetén a polgárőr közreműködhet a védeke
zési, veszély-elhárítási és kárfelszámolási feladatok ellátásában, az óvintézkedések
betartásának ellenőrzésében, továbbá az élet- és vagyonmentési munkálatokban, a
kiürített, lezárt területek őrzésében, vagyontárgyak védelmében.
Eljárás közművek, biztonsági berendezések meghibásodása esetén
96. Víz-, gáz- és villanyvezeték, egyéb veszélyes anyagot továbbító vezeték, ezek mű
tárgyai, továbbá közúti, vasúti irányítási, vízi közlekedési biztonsági berendezések
közveszéllyel fenyegető hibája, megrongálódása esetén a polgárőr haladéktalanul
értesítse az üzemeltető szervezetet, illetve az illetékes jegyzőt. Szükség esetén mű
ködjön közre a terület lezárásában, őrzésében.
97. Eljárás közművek meghibásodása esetén:
a) tájékozódni kell arról, nincs-e vagy kerülhet-e valaki közvetlen életveszélybe;
b) víz- vagy gázömlés esetén különösen a pincékre, szuterénekre, alagsori helyisé
gekre kell kiemelt figyelmet fordítani;
22
c) a veszélyeztetett épületekben a főcsapokat (gáz, víz) el kell zárni, az elektromos
áram főkapcsolóit pedig ki kell kapcsolni;
d) a bekövetkezett rendkívüli eseményről azonnal értesíteni kell a közüzemi szol
gáltató ügyeletét, és - amennyiben a meghibásodás jellege, a veszélyeztetett terü
let nagysága, az élet- és vagyonmentés indokolja - a rendőrséget, a mentőket és a
tűzoltóságot is értesíteni kell;
e) amennyiben a veszély nagysága indokolja, meg kell kezdeni az élet- és vagyon
mentést;
f) ellenőrizni kell a veszély jellegének megfelelő biztonsági rendszabályok betartá
sát, figyelmeztetni a tilalmakat megsérteni szándékozókat (pl.: gázömlés esetén
robbanó- és villamosmotorok beindítása, dohányzás, nyílt láng használata szigo
rúan tilos!);
g) gázömlés esetén a személyek menekítési irányát széllel szemben kell kijelölni;
h) a polgárőr a rendőr helyszínre érkezése előtt kezdeményezze a veszélyeztetett te
rület körbezárását;
i) szükség esetén intézkedni kell a gyalogos és gépjármű forgalom elterelésére; j) a
polgárőr a rendőrség felkérésére működjön közre a terület zárásában, a forgalom
terelésében, a rend fenntartásában.
Közreműködés eltűnt gyermek vagy időskorú felkutatásában
98. Eltűnt személy felkutatását a rendőrség megérkezéséig a polgárőr (a polgárőr csoport)
önállóan is megkezdheti. A rendőrség helyszínre érkezését követően a kutatásban a
rendőrségi kötelék parancsnoka által meghatározottak szerint kell közreműködni.
Segítségnyújtás közterületen, nyilvános helyen
99. Figyelő-jelző járőrszolgálatot teljesítő polgárőr járőr nyújtson segítséget (elsősegélyt)
a közterületen azoknak a személyeknek, akik betegség, baleset, rosszullét vagy ká
bítószer hatása miatt magatehetetlen állapotba kerültek, és orvosi segítségre szorul
nak. A segítségre szoruló személyt a polgárőr, ha erre mód van, kérdezze meg, hogy
mi történt vele, milyen betegségben szenved, milyen panaszai vannak, ha szükséges,
és erre van lehetőség, részesítse elsősegélyben, majd értesítse a mentőket, vagy hív
jon orvost. A mentőket (orvost) tájékoztassa a magatehetetlen személy által elmon
dottakról, illetve a történtekről. A kábítószert használó személy rosszulléte esetén
fontos, hogy kizárólag orvos vagy mentő segíthet.
Eljárás halálesetnél
100. Polgárőr szolgálat közben észlelt, nyilvános helyen bekövetkezett halálesetről érte
síteni kell a rendőrséget, majd gondoskodni a helyszín biztosításáról mindaddig, amíg
a rendőrhatóság megérkezik. Nyilvános helyen történt halálesetnél a halottat le kell
takarni.
23
Eljárás talált tárgy esetén
101 .Elhagyott dolog találása esetén azt a polgárőr lehetőleg tanúk jelenlétében vizsgálja
át, és szolgáltassa be az önkormányzat jegyzőjéhez. A beszolgáltatásról készült kétpéldányos
jegyzőkönyv egyik példányát a polgárőr kérje el és őrizze meg.
102. Abban az esetben, ha a talált dolog, gyanús csomag, lőfegyver, gáz- és riasztófegy
ver, légfegyver, ipari robbanóanyag, lőszer, pirotechnikai anyag vagy eszköz,
pszichotróp anyag, közbiztonságra veszélyes egyéb tárgy, (illetve gyaníthatóan ve
szélyes csomag),
a) mozgatásuk, átvizsgálásuk tilos, ezekről értesíteni kell a rendőrséget, és kiérkezé
sükig őrizni kell a bejelentett tárgyat;
b) ha a talált dolog rendőrség által kibocsátott okmány, hatósági jelzés, ezeket a rendőri
szervekhez kell beszolgáltatni. A beszolgáltatásról két példányban jegyzőkönyv
készül, melynek egyik példányát a polgárőr kapja.
Eljárás elhagyott robbanó-, sugárzó és mérgező anyag találása esetén
103. Elhagy ott robbanószerkezet, robbanóanyag, sugárzó és mérgező anyag találása ese
tén, vagy ha feltételezhető, hogy a talált csomag ilyen anyagot vagy szerkezetet tar
talmaz, a polgárőr értesítse a rendőrséget (tűzszerészeket). A rendőr (tűzszerész) hely
színre érkezéséig biztosítsa a helyszínt, és gondoskodjon az élet- és vagyonbizton
ság megóvásáról.
Eljárás állati tetem és sérült állat találása esetén
104. Ha a polgárőr közterületen állati tetemet vagy sérült állatot talál, erről értesítse az
elszállításra kijelölt szervezetet vagy a helyi önkormányzat jegyzőjét.
Képrögzítés közterületen, nyilvános helyen
105. A bűnmegelőzés érdekében a polgárőr szolgálatban alkalmazott képrögzítés során
be kell tartani az erre vonatkozó alapvető adatvédelmi szabályokat. A képrögzítő
berendezések (fényképezőgép, videokamera) használata során be kell tartania a sze
mélyes adatok védelméhez fűződő jogot, az érintett személyiségi jogait.
A bűnmegelőzés érdekében történő képrögzítés alkalmazásának jogszabályi lehetőségei:
a) közterületen, nyilvános helyen bárki korlátozás nélkül fényképezhet;
b) nem sért jogszabályt a tárgyakról (pl.: elhagyott vagy közlekedő gépkocsi, hulla
déklerakó, megrongált eszköz stb.), utcarészletről, az ott közlekedő tömegről, ren
dezvény közönségéről, annak mozgásáról, tevékenységéről készített felvétel;
24
c) a „képmás-jellegű" felvételeket az érintettek hozzájárulása nélkül nyilvánosságra
hozni nem szabad (pl.: nem mutathatók meg családtagoknak, barátoknak, nem
közölhetők a médiában);
d) a polgárőr által személyéről készített képfelvételek az adott eseményhez kapcso
lódóan csak az eljárásra jogosult hatóság részére, annak kifejezett kérésére adha
tók át. A képfelvétel bizonyítékként való felhasználása is nyilvánosságra hozás
nak minősül, de ez már a hatóság jogköre.
IV. FEJEZET A POLGÁRŐR
SZERVEZETEK TEVÉKENYSÉGI TERÜLETEI
A polgárőr tevékenység területei
106. A polgárőr mozgalom fő iránya a bűnözés elleni fellépés, a bűnmegelőzés, ezen be
lül különösen a vagyonvédelem, a gyermek- és ifjúságvédelem, a kábítószer fogyasztás
visszaszorítása, a közlekedés biztonsága, valamint a környezetvédelem és a kataszt
rófavédelem társadalmi feladatainak megvalósításában való közreműködés.
107. A polgárőr mozgalom célkitűzéseinek megvalósítása érdekében a polgárőr egyesü
letek, területi szövetségek tevékenysége kiterjedhet:
a) a polgárőrök közbiztonsági alapképzésére, folyamatos továbbképzésére;
b) rendszeres egyesületi foglalkozások keretében az egyesületi tagok és a lakosság
részére közbiztonsági vonatkozású tájékoztató előadások, bemutatók, kiállítások,
tanácsadások szervezésére;
c) bűnmegelőzési, közlekedésbiztonsági, természet- és környezetvédelmi, kataszt
rófavédelmi kiadványok terjesztésére;
d) a közbiztonság, az önkormányzat, a rendőrség megítéléséről lakossági vélemé
nyek közvetítésére a helyi önkormányzati és állami szervek fórumain;
e) iskolai bűnmegelőző nevelőmunkában való részvételre;
f) a polgárőrök testedzésének támogatására, a tömegsport népszerűsítésére;
g) az egyesület működési körzetében közbiztonsági célú álló és mozgó figyelő-jelző
szolgálat működtetésére;
h) lakókörnyezeti közösségek biztonságát, önvédelmi jellegű együttműködését biztosító
mozgalmak (pl.: Szomszédok Egymásért (SZEM) stb.) támogatására;
i) polgári védelmi tevékenységgel összefüggő biztonsági feladatok ellátásában való
közreműködésre;
j) a közbiztonságra, a közegészségügyre, a közterületek igénybevételére, a természet-
és környezetvédelemre, a katasztrófa elhárításra vonatkozó kedvezőtlen jelenségek
feltárására, folyamatos figyelemmel kísérésére;
k) a lakóközösségek által magánerőből létesített vagy más jellegű vagyonvédelmi
biztonsági jelzőberendezések diszpécserközpontjainak felügyeletére, szükség esetén
az eljárásra jogosult hatóságoknál intézkedések kezdeményezésére;
25
1) intézkedő rendőr, más rendvédelmi szerv tagja vagy közfeladatot ellátó személy
részére közvetlen segítségnyújtásra;
m)lakossági vagy más rendezvényeken rendezői feladatok ellátására;
n) katasztrófavédelmi és kárelhárítási munkálatok végzésére.
108. A polgárőr szervezet tevékenységi területeit a helyi lakossági, önkormányzati és rendőrségi
igények figyelembevételével a kiválasztott tevékenységi területek feladatainak
ellátása érdekében önállóan határozza meg. A kiválasztott tevékenységi területek
feladatainak ellátása érdekében a polgárőr szervezet szakcsoportokat, munkabizottságokat,
szekciókat (pl.: oktatási, propaganda, médiafelelősi, bűnmegelőzési, ifjúságnevelési,
közlekedésbiztonsági, balesetmegelőzési, környezetvédelmi, katasztrófavédelmi,
ügyelet-felügyeleti, közterületi figyelő-jelző, vagyonvédelmi, gépjármű
felderítési, SZEM stb.) hozhat létre.
V. FEJEZET A POLGÁRŐR
SZERVEZETTEL ÉS TAGJAIVAL SZEMBENI ELVÁRÁSOK
A polgárőr szervezettel szembeni elvárások
109. A polgárőr mozgalmat az önkéntesség, a törvényesség, az emberi jogok messzemenő
tiszteletben tartása, az ellenszolgáltatás nélkül végzett közösségi tevékenység, a
bizalomra épülő felelősségvállalás és a politikai semlegesség jellemzi. A polgárőr
szervezettel szembeni alapvető követelmények, hogy:
a) tegye lehetővé a közbiztonság megszilárdításáért önként tenni akaró állampolgárok
szervezett és célirányos részvételét a bűnözés elleni fellépés, a bűnmegelőzés, a
közlekedésbiztonság, a gyermek- és ifjúságvédelem, a kábítószer fogyasztás vissza
szorítása, a katasztrófa- és környezetvédelem feladatainak megvalósításában;
b) kapcsolódjon be a célkitűzéseivel azonos tevékenységet végző állami, önkormány
zati és más társadalmi szervek, szervezetek munkájának népszerűsítésébe;
c) biztosítson teret az állampolgárok közbiztonsági ismereteinek bővítéséhez;
d) járuljon hozzá a települések (lakókörnyezet) közbiztonságának fenntartásához, a
polgárok személy- és vagyonbiztonságát veszélyeztető cselekmények, események
megelőzéséhez, ezáltal szubjektív biztonságérzetük javításához;
e) képviselje az állampolgárok legszélesebb rétegeit a helyi, területi önkormányzati,
rendőrségi, bűnmegelőzési és társadalmi bizottságokban;
f) érdekképviseleti tevékenységével, valamint tagjai és a lakosság mozgósításával
segítse elő a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozó, a közbiztonság javítására
irányuló törekvéseket;
g) az állampolgárokat megillető jogi lehetőségek lehető legszélesebb kihasználásá
val nyújtson segítséget a közbiztonság fenntartásával, javításával hivatásszerűen
foglalkozó szervek munkájához.
26
110. A polgárőr szervezet határolódjon el az erőszak, az önbíráskodás, a másokat sértő
provokatív magatartás, a felfegyverkezés, a félkatonai jellegű szervezeti és működé
si struktúrák, a politikai érdekeket szolgáló megnyilvánulások minden formájától.
A polgárőrrel szembeni elvárások
111. Polgárőr lehet minden büntetlen előéletű magyar vagy Magyarországon letelepe
dett, illetve magyarországi tartózkodási engedéllyel rendelkező nem magyar állam
polgár, aki:
a) a mozgalom célkitűzéseivel egyetért,
b) azok megvalósítása érdekében önként, díjazás nélkül, szabadidejében tenni kíván,
c) a polgárőr egyesület felveszi tagjai közé, és sikeres polgárőr alapismereti vizs
gát tett.
112. A polgárőr szervezet számára jelentős erkölcsi támogatást nyújtó jogi vagy termé
szetes személyek a közgyűlés döntése alapján a polgárőr mozgalom (egyesület, szer
vezet) pártoló tagja címet nyerhetik el. A pártoló tagságot a szervezet oklevéllel is
meri el. A polgárőr szervezet a polgárőr mozgalom érdekében kifejtett tevékenysé
ge, közéleti szereplése alapján tiszteletbeli tag címet adományozhat.
A polgárőrrel szemben támasztott követelmények
113. A polgárőr:
a) aktívan vegyen részt egyesületének munkájában, vállaljon szerepet a mozgalom
célkitűzéseinek megvalósításában, a polgárőr szolgálatok teljesítésében;
b) tekintse fontos feladatának a szűkebb és tágabb környezetében élők egymás iránti
tiszteletre, megbecsülésre ösztönzését, az egymás érdekeit figyelembe vevő kor
rekt emberi kapcsolatok kialakítását;
c) erezzen felelősséget szűkebb és tágabb környezete biztonságáért, nyugalmáért,
vállaljon kezdeményező szerepet annak megvalósításában;
d) ne valljon magáénak, ne fogadjon el, és ne terjesszen szélsőséges nézeteket, uta
sítson el bármilyen, a nemzeti kisebbséghez vagy etnikai hovatartozáshoz, vallási
meggyőződéshez, nemhez, fajhoz kapcsolódó diszkriminatív magatartást vagy
megnyilvánulást;
e) ápolja a polgárőr mozgalomra, egyesületek életére jellemző bajtársi szellemet,
képviselje a közbiztonság érdekeit minden társadalmi fórumon, bajbajutott társai
nak nyújtson minden törvényes eszközzel segítséget;
f) támogassa a közbiztonság fenntartása érdekében hivatásszerűen tevékenykedő
állami és önkormányzati szervek munkáját, működjön közre a közösség érdekeit
szolgáló kezdeményezések felkarolásában;
g) ne képviseljen olyan nézeteket, eszméket, amelyek a lakosság nyugalmával, a köz
biztonság fenntartásával ellentétesek;
27
h) vegyen részt a környezetében észlelt, a társadalmi együttélést megzavaró, annak
normáiba ütköző magatartásformák, jelenségek megelőzésében, működjön közre
azok elhárításában.
A fenti előírások ismételt szándékos vagy gondatlan megszegését a polgárőr egyesület
belső szabályzata etikai vétségnek minősítheti.
A polgárőr jogai és kötelezettségei
A polgárőr jogai
114. A polgárőr a magyar állampolgárt megillető jogok, és kötelezettségek keretében végzi
önkéntes bűnmegelőzési szolgálatát. A polgárőrnek joga:
a) bűncselekményen tetten ért személyt elfogni, és az intézkedésre jogosult hatóság
képviselőinek megérkezéséig a helyszínen visszatartani;
b) a jogos védelmi és végszükségi helyzetben saját és mások személyét, vagyonát az
adott helyzetnek megfelelően megvédeni.
115. A polgárőr:
a) a hivatalos személy támogatójára vonatkozó jogi védelemben részesül, amikor a
közbiztonság fenntartását végző rendvédelmi szerv tagjának jogszerű intézkedé
séhez nyújt segítséget;
b) közfeladatot ellátó személyre vonatkozó jogi védelemben részesül, amikor a rend
őrséggel kötött együttműködési megállapodás alapján közfeladatnak minősülő
tevékenységet folytat.
A polgárőr kötelezettségei
116. A polgárőr köteles az alábbiaknak eleget tenni:
a) a polgárőr mozgalom célkitűzései, az egyesület által felvállalt feladatok megva
lósítása érdekében aktív tevékenységet folytatni;
b) a polgárőr szervezet saját és ideiglenes használatra kapott vagyontárgyait a tőle
elvárható gondossággal megóvni, azokat rendeltetésszerűen használni;
c) az általa észlelt vagy tudomására jutott bűncselekményekről, valamint a közbiz
tonságra káros következményekkel fenyegető cselekményekről az abban eljárni
illetékes hatóságot haladéktalanul értesíteni;
d) felkérésre segítséget nyújtani az eljáró hivatalos szervek munkájához;
e) a rendvédelmi vagy más szervekkel történő együttműködés során tudomására ju
tott állami, szolgálati és üzleti titkot megőrizni.
28
VI. FEJEZET A POLGÁRŐRÖK
KÉPZÉSE, TOVÁBBKÉPZÉSE
Alapismereti képzés
117. A polgárőr egyesületbejelentkező (polgárőr jelölt) alapismereti képzésen köteles
részt venni, majd bizottság előtt letett sikeres alapismereti vizsgát követően nyerheti
el a polgárőr címet, veheti át az OPSZ polgárőr igazolványát és láthat el önállóan
polgárőr szolgálatot.
118. A polgárőr alapismereti képzés keretében szervezett tanfolyam alatt a polgárőr jelöl
tek megismerkednek:
a) a Ptv. rendelkezéseivel a közbiztonság érdekében elvárt állampolgári jogokkal és
kötelezettségekkel;
b) a Polgőrség Szolgálati Kézikönyvével;
c) a közbiztonság, közrend fogalmával, tartalmával;
d) az általános és az egyesület működési területének közbiztonsági helyzetével;
e) az állampolgárok biztonsága érdekében hivatásszerűen dolgozó rendvédelmi és
más szervek felépítésével, jogállásával, kötelezettségeivel, működési rendjével;
f) a polgárőr mozgalom célkitűzéseivel;
g) a polgárőr tevékenység tartalmával, feladataival, etikai szabályokkal;
h) a különböző szakfeladatok (pl.: bűnmegelőzési, közlekedési, ifjúságvédelmi, propaganda
stb.) sajátosságaival, eljárási szabályaival, módszereivel.
119. Az alapismereti képzés tematikáját az OPSZ elnöksége határozza meg. A tanfolya
mokat a polgárőr egyesületek szervezik, és a területi szövetségek felügyelik. A tan
folyam sikeres elvégzését az egyesület tagjaiból választott bizottság a polgárőr jelölt
sikeres szóbeli vizsgáját követően oklevéllel ismeri el.
Polgárőr továbbképzés
120. A polgárőr továbbképzés a polgárőr mozgalom egészének tapasztalatain alapuló kép
zési forma, amely 3 évenként az ismeretek felfrissítését, bővítését szolgálja. A to
vábbképzés keretében történhet az egyes szakfeladatokra (pl.: bűnmegelőzési, infor
máció- és médiafelelősi, közlekedésbiztonsági stb.) való konkrét, részletes felkészí
tés is. A továbbképzést az egyesületekkel történő egyeztetést követően, az OPSZ
Elnöksége ajánlásainak figyelembevételével, az együttműködő szervek bevonásával
a területi szövetségek szervezik és vezetik.
Polgárőr vezetőképzés
121. A polgárőr vezetőképzés megszervezése és lebonyolítása az országos szövetség feladata.
Az egyesületek és a területi szövetségek tisztségviselőinek 3 évenkénti felkészítését
szolgálja:
29
a) az egyesületek, szövetségek működtetésére;
b) a polgárőr tevékenység egységes szemléletének és munkamódszereinek kialakí
tására, fejlesztésére;
c) a mozgalom tapasztalatainak feldolgozására, területi és helyi hasznosítására;
d) a polgárőr képzés és továbbképzés feladatainak ellátására.
VII. FEJEZET EGYÉB
RENDELKEZÉSEK
A polgárőr tevékenység népszerűsítése
122. A polgárőr mozgalom népszerűsítése, eredményeinek ismertetése, a nyilvánosság
biztosítása érdekében a polgárőr szervezetek:
a) kiadványokat készíthetnek;
b) újságot, folyóiratot indíthatnak;
c) kezdeményezhetik az írott és elektronikus sajtóban a rendszeres megjelenésüket;
d) nyilvános rendezvényeket szervezhetnek;
e) időszakonként működésükről tájékoztatókat készíthetnek az önkormányzatok, a
rendvédelmi szervek részére.
123. A szövetségek tagegyesületeik, tagjaik részére a szövetségi élethez szükséges infor
mációk rendelkezésre bocsátása, a mozgalom tapasztalatainak széleskörű megismer
tetése, a polgárőr feladatok ellátásához ajánlások vagy kötelező érvényű előírások
közzététele érdekében körleveleket, tájékoztatót, hírlevelet bocsáthatnak ki.
A polgárőr tevékenység tervezése
124. A polgárőr egyesület (a megyei és budapesti szövetségek) a területén végzendő pol
gárőr tevékenységet, annak területei szerint, előre éves munkatervbe rögzítse. A mun
katerv tartalmazza a polgárőr mozgalom célkitűzéseinek megvalósítása érdekében
végrehajtandó feladatokat, azok felelőseit, a határidőket, valamint a rendezvények
tervét. A munkaterv egy példányát tájékoztatás érdekében a területi szövetség részé
re meg kell küldeni.
A polgárőr szolgálat tervezése
125. A polgárőrök szolgálatát név szerint, a feladatok, a hely és az időpontok feltünteté
sével hetente, kéthetente vagy havonta előre kell tervezni, és az egyesület szolgála
táért felelős megbízottjának kell hitelesítenie. A szolgálat-tervezet ugyanakkor fo
lyamatosan vezethető, a szükségnek és az igényeknek megfelelően bármikor kiegé
szíthető vagy módosítható úgy, hogy abban a tervezett szolgálat minden esetben elő
re rögzítésre kerüljön.
30
A végrehajtott polgárőr szolgálat nyilvántartása
126. A végrehajtott polgárőr szolgálatot a név, hely, idő, feladat, eredmények feltüntetésé
vel külön nyilván kell tartani. A nyilvántartó könyvet (lapot) az egyesület ügykezelési
rendje szerint az utolsó bejegyzés időpontjától számított 5 évig meg kell őrizni.
Beszámoló készítése az elvégzett munkáról
127. A polgárőr egyesület az elvégzett munkájáról évente beszámolót készít, amelyben
tájékoztatást ad taglétszámának alakulásáról, tevékenységi területei szerint a teljesí
tett polgárőr szolgálatról (önállóan, más szerv tagjaival hány esetben, hány fővel,
milyen szolgálatot láttak el és milyen eredményeket értek el), a bűnmegelőzési, tájé
koztató propaganda munkáról, a rendezvényekről és a gazdálkodásról. Az éves be
számolót a területileg illetékes önkormányzat, a helyi rendőri szerv és a területi szö
vetség részére meg kell küldeni.
VIII. FEJEZET ZÁRÓ
RENDELKEZÉSEK
128. A Polgárőrség Szolgálati Kézikönyvének használata során az egyes nem részletezett
kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, az Egyesülési Jogról és a Polgárőrségről szó
ló törvények, továbbá a Büntető Törvénykönyv és a Büntetőeljárásról szóló törvény,
valamint a Közhasznú Szervezetekről szóló törvény egyes rendelkezéseit kell meg
felelően alkalmazni.
129. A Kézikönyvet együtt kell kezelni az OPSZ Alapszabályával, az OPSZ Szervezeti és
Működési Szabályzatával, továbbá az OPSZ Etikai Szabályzatával.
130. A Kézikönyvben foglaltak oktatását minden szervezet és egyesület a hatályba lépés
előtt szervezze meg és soron kívül hajtsa végre.
131. A Kézikönyvben közzétett Szolgálati Szabályzat 2007. január 1.-én lép hatályba.
Budapest, 2006. szeptember 1.
Dr. Túrós András
OPSZ elnök
31
2006. évi LIL törvény
a polgárőrségről*
Az Országgyűlés elismeri az állampolgárok önszerveződésének eredményeként megalakult
polgárőrség tevékenységét és méltányolja, hogy a polgárőrség támogatja a helyi önkormányzatokat
és a helyi, területi rendvédelmi szerveket a közbiztonság helyi feladatainak
végrehajtásában. Az Országgyűlés az ország közrendje, közbiztonsága és államhatárának
rendje fenntartásának segítése, az állampolgárok személyét és a vagyoni javakat
fenyegető bűncselekmények, katasztrófa-, illetve veszélyhelyzetek megelőzése és következményeinek
elhárítása, a környezet és a természet védelme, valamint az ez irányú
közfeladatok ellátásához szükséges szervezetek és az abban közreműködő személyek jogállásának
meghatározása érdekében a következő törvényt alkotja:
1. § (1) A polgárőrség e törvény alkalmazásában az ország közrendje és közbiztonsága
fenntartásának segítésében, a határőrizetben, a környezet- és természetvédelemben,
a veszélyhelyzetek megelőzésében és kezelésében, a társadalmi bűnmegelőzésben
való lakossági részvételben, illetve az önkormányzatok és a lakosság közötti
bizalom erősítésében, továbbá a helyi közbiztonság közösségi védelme érdekében
a lakosok közösségei által meghatározott feladatok ellátásában közreműködő,
az egyesülési jog alapján létrejött társadalmi szervezet, illetve ilyen szervezetek
szövetsége.
(2) A polgárőr e törvény alkalmazásában a helyi polgárőr szervezet tagja, a Büntető
Törvénykönyvben meghatározottak szerint közfeladatot ellátó személy, aki önként
vállalja a polgárőrség tevékenységében való közreműködést.
2. § (1) A polgárőrség tevékenysége során kölcsönösen együttműködik a helyi önkormányzatokkal,
az állami és önkormányzati szervezetekkel, a rendőrség, a határőrség, a
katasztrófavédelem, illetve a vám- és pénzügyőrség szerveivel, a környezet- és
természetvédelmi szervezetekkel, a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságokkal,
a mezei- és természetvédelmi őrszolgálattal, valamint a Személy-,
Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamarával. Az együttműködés különösen
a tevékenységek közös ellátását, a szakmai tevékenység segítését, a kölcsönös
tájékoztatást, a tevékenység összehangolását, valamint a képzési programokban
való részvétel elősegítését jelenti.
(2) Az együttműködő szervekkel történő közös feladat vagy szolgálatellátás esetén a
polgárőr tevékenysége különösen a felvilágosításra, tájékoztatásra, meghatározott
eseményen részvételre, helyszínen való tartózkodásra, ott a rend fenntartásá-
*A törvényt az Országgyűlés a 2006. február 13-i ülésnapján fogadta el.
32
ban való közreműködésre, objektum, közterület vagy esemény megfigyelésére,
továbbá az eljáró szerv tevékenységének támogatására és segítésére terjedhet ki. (3)
Az együttműködés tartalmi elemeit, a közös feladatok ellátásának rendjét a felek
írásbeli együttműködési megállapodásban rögzíthetik.
3. § (1) A polgárőrség és a polgárőrök tevékenységük ellátása során hatósági jogkörrel
nem rendelkeznek, kényszerítő eszközt nem alkalmazhatnak.
(2) A polgárőr által tevékenysége során viselt formaruha a Magyar Honvédség, a
rendvédelmi szervek vagy más hatóság tagjainak egyenruhájához való hasonló
sága miatt megtévesztésre nem lehet alkalmas. A polgárőr hatósági jellegre utaló,
megtévesztésre alkalmas egyéb jelzést vagy címet, rangjelzést nem használhat,
illetve gépjárművén csak a polgárőrség feliratot helyezheti el.
(3) A polgárőr tevékenysége során nem tarthat magánál közbiztonságra különösen
veszélyes eszközt, és nem viselhet lőfegyvert.
(4) A polgárőr tevékenysége során megkülönböztető mellényt köteles viselni, amely
jól látható Polgárőrség felirattal van ellátva.
4. § A polgárőr tevékenysége során jogosult a szabálysértés, bűncselekmény elkövetésén
tetten ért személyt a cselekmény abbahagyására felszólítani, a cselekmény
folytatását megakadályozni, az elkövetőt visszatartani. Köteles azonban az elfogott
személyt haladéktalanul a büntetőeljárásról szóló törvény szerint eljárni jogosult
nyomozó hatóságnak átadni, ha erre nincs módja, e szervet nyomban értesíteni.
5. § A polgárőr a tevékenysége során birtokába jutott személyes adatok megismerése
és adatkezelése tekintetében a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok
nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezései szerint köteles eljárni.
6. § (1) A polgárőrszervezetek szövetségének tevékenységét a központi költségvetés az
éves költségvetési törvényben meghatározottak szerint támogatja, feltéve, hogy a
polgárőrség legalább három feladatot ellát a következők közül:
a) a közrend, a közbiztonság védelmében, az államhatár őrzésében és rendjének
fenntartásában, a katasztrófa- és veszélyhelyzet, továbbá a környezet veszélyez
tetettségének, károsításának, rongálásának megelőzésében és el hárításában,
következményeinek felszámolásában való közreműködés;
b) a bűn- és baleset-megelőzési, az áldozatvédelmi, a közlekedésbiztonsági és a
környezetvédelmi tevékenység támogatása, a lakosság és az önkormányzatok
közötti kapcsolat erősítése;
c) a rendőrségről szóló törvény alapján a rendőrkapitányok, a megyék (főváros)
tekintetében a rendőrfőkapitány és az illetékességi területen működő önkor
mányzatok által létrehozott bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság munká
jában való részvétel;
33
d) folyamatos kapcsolattartás a 2. § (1) bekezdésében felsorolt együttműködő
helyi, területi és országos hatáskörű szervekkel, kölcsönös segítségnyújtás egy
másnak a feladatok ellátásában;
e) közreműködés a bűncselekmények megelőzésében és felderítésében, eltűnt sze
mélyek felkutatásában;
f) önálló, illetve közös szolgálat vagy feladat teljesítésével való részvétel a 2. §
(1) bekezdése szerinti együttműködő szervek szakmai tevékenységének segí
tésében;
g) közreműködés a lakosok személyének és javainak védelmében, az állami és
önkormányzati vagyon megóvásában.
(2) A polgárőrség szervezetének nyújtott központi költségvetési támogatást az éves
költségvetési törvény Belügyminisztérium fejezetében kell tervezni.
(3) A polgárőrség tagjai a részükre biztosított eszközöket a rendeltetésüknek és cél
juknak megfelelően a feladataik ellátásához használják.
(4) Az együttműködő szervek, különösen az önkormányzatok, a rendvédelmi, a kör
nyezet- és természetvédelmi szervek a polgárőrség működését és tevékenységét
lehetőség szerint anyagi források biztosításával, technikai és egyéb eszközök át
adásával vagy más módon támogathatják.
7. § Július első szombatja országos polgárőrnap.
8. § E törvény a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
Sólyom László s. k., Dr. Szili Katalin
köztársasági elnök Az Országgyűlés elnöke
34
Tartalom
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK........................................................................................... 3
A polgárőrség Szolgálati Kézikönyvének rendeltetése .............................................................3
A Kézikönyv hatálya ................................................................................................................3
A Polgárőrök jogállása és védelme.........................................................................................3
A Polgárőrség együttműködése a Ptv. alapján.........................................................................3
A szolgálati fellépés szabályai .................................................................................................4
A polgárőr tevékenység alapvető feladatai .............................................................................. 5
Polgárőr szolgálat ...................................................................................................................6
Segítségnyújtási, értesítési, és közreműködési kötelezettségek..................................................6
Bűncselekmény elkövetésén tetten ért személy elfogása............................................................ 7
Beavatkozás jogtalan támadás és végszükség esetén............................................................... 7
Birtokvédelem jogos önhatalommal.........................................................................................8
Igazoltatás kezdeményezése..................................................................................................... 9
Feljelentés bűncselekmény vagy szabálysértés miatt ................................................................9
Felvilágosítás adás .................................................................................................................. 9
II. FEJEZET
A POLGÁRŐR KÖZTERÜLETI BŰNMEGELŐZÉSI SZOLGÁLATA
ELLÁTÁSÁNAK SZABÁLYAI............................................................................................... 10
Figyelő-jelző szolgálat...........................................................................................................10
Felkészülés a szolgálatra........................................................................................................ 11
Feladatok a szolgálat megkezdése előtt...................................................................................11
Közös szolgálat ellátása ........................................................................................................12
A polgárőr felszerelése...........................................................................................................12
Gázspray és őrző-védő kutya alkalmazása ............................................................................13
A polgárőrség gépjárművein feliratok, emblémák, címerek elhelyezésének rendje................13
A polgárőr szolgálat ellátása................................................................................................. 14
Jelenlét a közterületeken........................................................................................................14
Jelenlét a természeti és mezőgazdasági területen ...................................................................14
Elhagyott, üresen álló építmények ellenőrzése ...................................................................... 75
Parkoló gépjárművek ellenőrzése.......................................................................................... 75
Gépjármű felismerési rendszer alkalmazása .........................................................................16
Az Országos Gépjármű Felderítő Tagozat tagjainak kötelezettségei ......................................16
Az adatok nyilvántartása....................................................................................................... 77
Az adatok gyűjtésének rendje ................................................................................................ 77
Ellenőrzés.............................................................................................................................. 77
III. FEJEZET
POLGÁRŐR ELJÁRÁSOK SZABÁLYAI.............................................................................. 18
Eljárás helyszín biztosítás esetén...........................................................................................18
Személy- és tárgyleírás készítése ............................................................................................18
Eljárás bűncselekmény észlelése esetén.................................................................................. 79
Eljárás szabálysértés észlelése esetén .................................................................................... 79
Eljárás közlekedési baleset helyszínén....................................................................................20
Eljárás önveszélyes állapot esetén.........................................................................................20
35
Eljárás közveszéllyel fenyegető bejelentés esetén...................................................................20
Eljárás rongálás észlelésekor.................................................................................................21
A polgárőr eljárása katasztrófa esetén ..................................................................................21
Eljárás tűz észlelése esetén....................................................................................................21
Eljárás árvíz esetén................................................................................................................22
Eljárás közművek, biztonsági berendezések meghibásodása esetén ......................................22
Közreműködés eltűnt gyermek vagy időskorú felkutatásában.................................................23
Segítségnyújtás közterületen, nyilvános helyen......................................................................23
Eljárás halálesetnél ...............................................................................................................23
Eljárás talált tárgy esetén......................................................................................................24
Eljárás elhagyott robbanó-, sugárzó és mérgező anyag találása esetén.................................24
Eljárás állati tetem és sérült állat találása esetén...................................................................24
Képrögzítés közterületen, nyilvános helyen ...........................................................................24
IV. FEJEZET
A POLGÁRŐR SZERVEZETEK TEVÉKENYSÉGI TERÜLETEI ...................................25
A polgárőr tevékenység területei............................................................................................25
V. FEJEZET
A POLGÁRŐR SZERVEZETTEL ÉS TAGJAIVAL SZEMBENI ELVÁRÁSOK..............26
A polgárőr szervezettel szembeni elvárások...........................................................................26
A polgárőrrel szembeni elvárások..........................................................................................27
A polgárőrrel szemben támasztott követelmények..................................................................27
A polgárőr jogai és kötelezettségei ........................................................................................28
A polgárőr jogai ....................................................................................................................28
A polgárőr kötelezettségei .....................................................................................................28
VI. FEJEZET
APOLGÁRŐRÖK KÉPZÉSE, TOVÁBBKÉPZÉSE.............................................................29
Alapismereti képzés................................................................................................................29
Polgárőr továbbképzés ..........................................................................................................29
Polgárőr vezetőképzés ...........................................................................................................29
VH. FEJEZET
EGYÉB RENDELKEZÉSEK.................................................................................................. 30
A polgárőr tevékenység népszerűsítése..................................................................................30
A polgárőr tevékenység tervezése..........................................................................................30
A polgárőr szolgálat tervezése ..............................................................................................30
A végrehajtott polgárőr szolgálat nyilvántartása...................................................................31
Beszámoló készítése az elvégzett munkáról...........................................................................31
VEI. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK..................................................................................................... 31
2006. ÉVI LII. TÖRVÉNY A POLGÁRŐRSÉGRŐL............................................................. 32
MELLÉKLETEK.................................................................................................................... 37
A polgárőr szolgálati jelvény.................................................................................................37
A polgárőrség formaruhái .....................................................................................................38
A polgárőrség gépjárművein feliratok, emblémák elhelyezésének rendje..............................43
36
1. számú melléklet
POLGÁRŐR SZOLGÁLATI JELVÉNY
A polgárőr szolgálati jelvény leírása:
Mérete: 50 x 60 mm
Formája: a Kossuth címer pajzsával megegyező
forma
A szolgálati jelvényt a polgárőrnek szolgálati tevékenysége során formaruhája felső részén a baloldalon
lévő POLGÁRŐRSÉG felirat alatt kell viselnie.
Az OPSZ elnökségének döntése értelmében a területenkénti számtartományok az alábbiak:
OPSZ: 000001-000300
Budapest: 000301-020000
Bács-Kiskun megye: 020001-030000
Baranya megye: 030001-040000
Békés megye: 040001-050000
Borsod-Abaúj-Zemplén megye: 050001-070000
Csongrád megye: 070001-080000
Fejér megye: 080001-090000
Győr-Moson-Sopron megye: 090001-100000
Hajdú-Bihar megye: 100001-110000
Heves megye: 110001-120000
Jász-Nagykun-Szolnok megye: 120001-130000
Komárom-Esztergom megye: 130001-140000
Nógrád megye: 140001-150000
Pest megye: 150001-170000
Somogy megye: 170001-180000
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye: 180001-200000
Tolna megye: 200001-210000
Vas megye: 210001-220000
Veszprém megye: 220001-230000
Zala megye: 230001-240000
37
Alapszín: világoskék, széleken arany színű keretben,
- középső részén: a polgárőrség emblémája van
elhelyezve,
- alsó részén: középen keresztben nemzeti színű
szalagsáv és alatta pedig hatjegyű
azonosító szám található.
A polgárőrség formaruhája a magyar honvédség, a rendvédelmi szervek vagy más hatóság tagjainak
egyenruhájához való hasonlósága miatt megtévesztésre nem lehet alkalmas. Az egyes formaruhákon
hatósági jellegre utaló, megtévesztésre alkalmas egyéb jelzést vagy címet, rangjelzést
nem szabad használni. A felső ruházatokon elöl a bal mell közepén és a hátsó részén középen kell
elhelyezni a POLGÁRŐRSÉG feliratot. A baseball sapkán szintén a POLGÁRŐRSÉG feliratot
elöl, középen kell elhelyezni. A polgárőrség emblémája a ruházat bal, felső új részén helyezhető
el, ujjatlan ruházati cikk esetében jobboldalt mell középen. A polgárőrség formaruhái a
mellékeltek lehetnek.
38
2. számú melléklet
A POLGÁRŐRSÉG FORMARUHÁI
Tavaszi-őszi sötétkék színű dzseki POLGÁRŐRSÉG felirattal, emblémával
39
40
Kék mellény POLGÁRŐRSÉG felirattal, emblémával
Fehér póló POLGÁRŐRSÉG felirattal
Ing (rövid- vagy hosszú ujjú, fehér vagy világoskék szín ű) POLGÁRŐRSÉG felirattal és
emblémával ellátva, baseballsapka POLGÁRŐRSÉG felirattal
Láthatósági mellény, sárga színű, elől és hátul két fényvisszaverő csíkkal és POLGÁRŐRSÉG
felirattal ellátva
41
42
Téli sötétkék színű dzseki POLGÁRŐRSÉG felirattal, emblémával
3. számú melléklet
A POLGÁRŐRSÉG GÉPJÁRMŰVEIN FELIRATOK, EMBLÉMÁK
ELHELYEZÉSÉNEK RENDJE
A polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény 3. §. (2) bekezdésben meghatározottak alapján a
polgárőr hatósági jellegre utaló, megtévesztésre alkalmas egyéb jelzést, vagy címet, rangjelzést
nem használhat, illetve gépjárművén csak a polgárőrség feliratot helyezheti el.
A polgárőr szolgálatra használt gépjárműveken a polgárőrséghez tartozást szimbolizáló
jelöléseket az alábbiak szerint kell elhelyezni:
A gépjármű oldalán (az ajtó középmagasságában) és a motorháztetőn a „POLGÁRŐRSÉG"
feliratot matrica vagy festés segítségével
43
A gépjármű jobb- és baloldali első ajtaján középen a „POLGÁRŐRSÉG" feliratot és az OPSZ
vagy a polgárőr egyesület emblémáját
A gépjármű tetején keresztben „POLGÁRŐRSÉG" feliratú, folyamatosan fehér fényt adó
lámpatestet, fényhidat
44